Finnetin lausunto määräyksestä rakenteiden, rakennelmien ja laitteiden sijoittaminen tiealueelle

Viite: Lausuntopyynnön diaarinumero: TRAFICOM/338244/03.04.03.00/2023

Finnet-liitto ry (jäljempänä ”Finnet”) kiittää Liikenne- ja viestintävirastoa mahdollisuudesta lausua otsikossa mainitusta asiasta.

Selvyyden vuoksi todettakoon, että tämä lausunto annetaan Finnet-liiton ja sen 17 jäsenyhtiön puolesta:
Alajärven Puhelinosuuskunta, FNE-Finland Oy, ElmoNet Oy, Ikaalisten-Parkanon Puhelin Oy, Kaisanet Oy, Karjaan Puhelin Oy, Kemiön Puhelinosakeyhtiö, Lounea Oy, LPOnet Osk Anl, LP Vahvavirta Osk, Mariehamns Telefon Ab, MPY Telecom Oyj, Paraisten Puhelin Oy, Pietarsaaren Seudun Puhelin Oy, Savonlinnan BLCosuuskunta, Vakka-Suomen Puhelin Oy ja Ålands Telefonandelslag.

Lausunto

Finnet-liitto tukee ja kannattaa FiComin lausuntoa ja erityisesti haluamme nostaa esiin seuraavat asiat.

Määräys vaikuttaisi nykyisiä digitavoitteita, gigabittiasetusta ja Traficomin strategiaa vastaan

Toteutuessaan määräyksen mukaiset vaatimukset nostaisivat valokuituverkkojen rakentamisen kustannuksia merkittävästi ja siten estäisivät niin EU:n Digital Decade ohjelman, kuin Suomen kansallisen digikompassin tavoitteiden toteutumisen. Määräysehdotus on myös vastoin gigabittiasetuksen ja sen kansallisen lainsäädännön tavoitteita edistää tietoliikenneyhteyksien toteuttamista. Määräys ei myöskään ole Traficomin uusimman strategian mukainen.

Määräyksen valmistelu ei ole ollut avointa, eikä sen vaikutuksia ole voitu arvioida

Haluamme myös nostaa esiin epäkohdan määräyksen valmistelussa, koska siinä ei alan toimijoita, joihin
määräys kohdistuu, ole kuultu. Määräyksen vaikutuksia määräyksen kohteena oleviin yrityksiin ei ole siten voitu arvioida lainkaan määräyksen valmistelussa.

Määräys veisi tietoliikenneinfran yleisiltä alueilta yksityisten maille

On myös tärkeä huomioida, että tiealueet ovat kansantalouden kannalta tärkeitä infraväyliä, jotka on
tarkoitettu paitsi maantieliikenteelle myös muulle infrarakentamiselle. Tiealueille sijoittamisen vaikeutuessa tietoliikenneinfraa jouduttaisiin myös ensisijaisesti sijoittamaan yksityisille alueille tiealueen ulkopuolelle, mikä olisi nykyisen lainsäädännön hengen vastaista.

Määräyksen mukainen toteuttaminen hyvin kallista ja osin vaikeata tai mahdotonta

Toteutuessaan määräyksen mukaiset vaatimukset nostaisivat valokuituverkkojen rakentamisen kustannuksia merkittävästi. Määräyksen mukainen toteuttaminen voi myös olla hyvin vaikeaa, osin mahdotonta, esimerkiksi vaadittujen suojaputkien tai kaivuuohjeistuksien takia. Määräys ei siten seuraa Traficomin strategian tavoitetta helpottaa tietoliikenneverkkojen rakentamista ja laskea rakentamisen kustannuksia.

Määräys valmisteltava uudestaan – yhteistyössä määräyksen kohdetoimijoiden kanssa

Ehdotamme, että määräys valmistellaan uudestaan yhteistyössä tietoliikenne- ym. infran yhtiöiden kanssa, joita määräys koskee. Uudelleentarkastelulle ei nähdäksemme ole esteitä, koska nykyinen määräys on toimiva.